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  作者： 杉山崇    新功能介紹
• 譯者：丁冠宏
• 出版社：台灣東販    新功能介紹
• 出版日期：2016/07/25
• 語言：繁體中文

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內容來自YAHOO新聞

【財經評論】海洋競選承諾—翻轉「重陸輕海」思維

2016總統大選開發海洋再度成為選舉話題。由於海洋蘊藏豐富能源、礦產、漁業等資源，在陸地受到資源、污染、空間等限制下，各國爭相投入海洋建設與開發，日本計畫興建深海城「海洋螺旋」城市；中國更提出21世紀海上絲綢之路積極構築影響力強大的海洋經濟圈；全球正掀起「藍色」圈地運動。由於過去對海洋事務缺乏關注，也無具體對策，使得台灣在面對日中釣魚台主權、中國畫設南海U形線、與鄰國專屬經濟海域重疊等爭端角色顯得尷尬。事實上我國政府一向重農業輕漁業，而海洋這塊「藍色國土」關係著台灣未來的生存發展，台灣想要突破困局必須要有新的海洋思維和戰略。

面對二十一世紀海洋時代來臨，如何善用海域優勢並重整台灣水產科技研究資源與團隊，開發外海養殖高端科技，推動海洋生物資源養護以及確保海疆，掌握海洋經濟龐大商機，在在考驗未來國家領導人的智慧與能力。

過去候選人總習慣在選舉造勢場合許下空洞的承諾如「海洋立國」、「海洋興國」等卻常隨選舉結束淪為空頭支票，讓選民期待一再落空。而沙士奇亞.薩森（Saskia Sassen）所描述由於經濟資源等掠奪所造成大驅離（Expulsions）現象同樣發生在小漁民身上。有鑑於此，身為2016總統候選人應一改昔日口號治國，對選民做出具體可行承諾如下：

承諾1. 翻轉「重陸輕海」的舊思維，過去漁業被視為農業一部分未受到應有重視，面對新海洋世代來臨，將善用台灣在海洋優勢，發展海洋經濟為台灣經濟成長創造另一新局。

承諾2.以積極態度，靈活的手腕加入各類國際漁業組織確保我國漁民捕魚權益，並透過區域經貿談判將我國優質水產品行銷國際，增加漁民收益。

承諾3.將建立栽培漁業體系配合增殖漁業及資源共同管理機制，復育我國沿近海漁業資源，確保我國漁民能在自家海域安心捕魚。

承諾4.在既有的繁養殖技術基礎上，加速海洋高科技人才培育以及技術整合，全力推動海洋養殖，以舒解陸上養殖面積受限、地層嚴重下陷、沿岸海域污染、水產養殖物衛生安全有疑慮困擾，進而改善漁民生計、繁榮漁村經濟。

承諾5. 國內超過99%之能源供給仰賴國外進口，一旦化石燃料價格波動對台灣經濟以及民生影響至巨，而發展替代性能源關鍵在主事者的決心，因此將利用台灣優勢全力發展替代性能源如開發藻類生質能源、運用潮汐發電等，降低對進口能源依賴。

承諾6.推動漁業行政革新，加速人力新陳代謝，理順升遷管道，避免少數人壟斷行政資源，廣納人才，提升漁業整體行政效能，並杜絕浪費民脂民膏的肥貓機構與蚊子館（港）的產生。

承諾7.實施海洋生態補償機制，透過對損害海洋資源環境的行爲人收費或徵稅，提高其污染成本，進而達到減少污染及保護資源的目的；對於願意保護海洋生態環境的行爲人或機構則給予適當補助或獎勵，落實海洋保護區管理。

承諾8.將透過多元宣傳（如繪本、動漫、益智遊戲等）、實施因地制宜的海洋教育以及鼓勵民眾認識海洋親近海洋進而成為海洋守護者。

再好的政策也需要靠人去執行。為免重蹈過去當選後再透過選舉酬庸、政黨分贓、派系妥協等所用非人致政策難以推動的覆轍在提出競選承諾的同時，也將公布未來執政團隊人選，藉以向外界宣示已做好準備與國人一起迎接大海洋時代的來臨！

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-053244440.html

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